Госдума сейчас рассматривает поправки в Закон "Об обороне". Корректируют документ по инициативе президента.
Де-факто военные уже выполняют эти задачи. Теперь они получат возможность делать это де-юре.
Российские законы и прежде допускали использование регулярных частей в зарубежных миротворческих операциях по линии ООН и СНГ. После утверждения президентских поправок список "иностранных" задач Вооруженных сил расширится до шести пунктов. Конечно, ядерные бомбардировки чужих территорий там не значатся. Но подразделения Сил общего назначения Россия вполне может послать.
Пока, правовые коллизии в этом вопросе существуют. Но с принятием новых поправок предмет для споров исчезнет.
Наше законодательство уже предусматривает военную помощь странам, с которыми Россия имеет двусторонние соглашения, в том числе на случай вооруженной агрессии. Правомерность таких актов никто в мире под сомнение не ставит. Однако, независимость Абхазии и Южной Осетии на Западе не признана , а потому военную помощь им со стороны России заранее объявляют нелегитимной. Теперь, когда в Законе "Об обороне" отдельной строкой будет прописана возможность использовать наши армейские подразделения для отражения или предотвращения агрессии против других государств, ситуация изменится.
Защита собственных граждан даже за пределами страны давно заложена в правовых актах многих государств. Например, американцы ради этого бросали спецназ и в Колумбию, и в Ирак, и в Афганистан.
С разгулом пиратства использование военной силы тоже стало неизбежным.
В Закон "Об обороне" хотят вписать не только дополнительные задачи военных за рубежом, но и такую строку - "Формирования Вооруженных сил могут оперативно использоваться за пределами РФ". Эту самую оперативность обеспечит новый механизм принятия решения.
Совет Федерации специальным постановлением наделит президента единоличным правом командировать войска за границу. Глава государства самостоятельно решит, куда и сколько военнослужащих нужно послать, какие задачи и в какие сроки они должны выполнить. Вопрос о досрочном возвращении солдат тоже будет в компетенции президента. Но по его поручению им сможет заняться и минобороны.
Сейчас механизм отправки военных за рубеж сложнее.
Решение об их командировании принимает глава государства, но его указ должны обязательно одобрить сенаторы. Процедура повторяется всякий раз, когда надо послать в другую страну наших миротворцев или решить вопрос об участии российских военных в международной антитеррористической операции.
Вооруженные силы России за границейУже разрешено использовать:
Для пресечения международной террористической деятельности;для выполнения задач в соответствии с международными договорами России.
Предлагается дополнить функциями:
Отражения нападения на Вооруженные силы РФ или другие войска, дислоцированные за пределами территории России;отражения или предотвращения агрессии против другого государства;защиты граждан РФ за рубежом;борьбы с пиратством и обеспечения безопасности судоходства.
